طولانی ترین جنگ آمریکا در حال نزدیک شدن به دوراهی است.
انتخاب رئیس جمهور جو بایدن در افغانستان به این خلاصه می انجامد: همه نیروهای خود را تا ماه مه ، طبق وعده قبلی ، و به خطر انداختن مجدد خطرهای افراط گرایانه ، یا ماندن و احتمالاً طولانی شدن جنگ به امید صلح طالبان با یک کشور دولت ضعیف و پراکنده.
گزینه دوم ممکن است محتمل ترین باشد ، اما مقامات می گویند تصمیمی اتخاذ نشده است.
افغانستان یکی از سختگیرانه ترین و فوری ترین تصمیمات دولت جدید است. مردم آمریکا نزدیک به 20 سال است که از جنگ خسته شده اند ، اما اکنون می توان عقب نشینی را بیش از حد اهرم فشار به طالبان و سایه انداختن بر تلفات نیروهای آمریکایی و ائتلاف و غیرنظامیان افغان دانست.
بایدن از زمان روی کار آمدن در مورد افغانستان به تفصیل اظهارنظر نکرده است ، اما سابقه جنگ طولانی دارد. در سال 2009 ، به عنوان معاون رئیس جمهور ، وی یک بحث اداری داخلی را در یک مقطع حساس در جنگ از دست داد. وی خواستار کاهش تعهد نظامی ایالات متحده برای تمرکز بیشتر در مقابله با گروههای افراطی بود ، اما در عوض باراک اوباما رئیس جمهور تصمیم گرفت تعداد نظامیان را به 1000000 نفر افزایش دهد.
استراتژی اوباما نتوانست طالبان را وادار کند که به دنبال صلح باشند ، و هنگامی که دونالد ترامپ در ژانویه 2017 وارد کاخ سفید شد ، اوباما نیروهای خود را به حدود 8500 نفر کاهش داد. در اواخر همان سال ، ترامپ چندین هزار نفر را افزایش داد و پس از آن که دولت او به توافق صلح مشروط رسید با طالبان در فوریه سال 2020 ، وی شروع به برداشت کرد ، از جمله کاهش ماه گذشته به مجموع 2500 نفر.
در جریان مبارزات انتخاباتی 2020 ، بایدن گفت که می تواند نیروهای ضد تروریسم را در افغانستان حفظ کند ، اما همچنین “با مسئولیت پذیری جنگ را خاتمه می دهد” تا اطمینان حاصل کند که نیروهای آمریکایی هرگز برنگشته اند.
وی تابستان سال گذشته در پاسخ به س writtenالات کتبی شورای امور خارجه نوشت: “من در اولین دوره حضور خود سربازان آمریکایی را در افغانستان به خانه می بردم.” “هرگونه حضور نظامی باقیمانده آمریکا در افغانستان تنها بر عملیات ضد تروریسم متمرکز خواهد بود.”
دولت می گوید که در حال بررسی معامله موسوم به دوحه در فوریه 2020 است که طی آن طالبان توافق کردند حمله به نیروهای آمریکا و ائتلاف را متوقف کنند و مذاکرات صلح با دولت کابل را در ازای خروج کامل آغاز کنند. از اول ماه مه 2021
مقامات ارشد آمریکا از ماه ها قبل می گفتند که طالبان نتوانسته اند به تعهدات خود در دوحه عمل کنند ، و اگرچه بازبینی دولت ادامه دارد ، اما استدلال ها در مورد تمدید حضور نیروها پس از اول ماه مه قابل توجه است.
متحدان آمریکا در ناتو در مورد شکایت آمریکا که طالبان به تعهدات خود در دوحه عمل نکرده اند ، اختلاف نظر نمی کنند و همچنین خواستار عقب نشینی زودهنگام نیستند. به نظر می رسد برخی در حال آماده سازی تصمیم آمریکا برای ماندن پس از اول ماه مه هستند.
لوید آستین ، وزیر دفاع ، هفته گذشته گفت که به متحدان آمریکا اطمینان داده است ، مهلت مقرر ، که فقط دو ماه دیگر باقی مانده است ، خود عاملی است ، زیرا به زودی دیر خواهد شد که همه 10 هزار سرباز آمریکا و ناتو را از اول ماه مه تا یکم ماه مه عقب بکشیم. و شرکای افغانستان که “عجولانه” عقب نشینی نخواهد کرد و تمرکز واشنگتن بر دیپلماسی است.
وی به خبرنگاران گفت: “روشن است که خشونت در حال حاضر بسیار زیاد است و باید در مذاکرات به رهبری افغانستان پیشرفت بیشتری حاصل شود ، بنابراین من از همه کشورها می خواهم که راه صلح را انتخاب کنند.”
اشاره دیگری به تفکر دولت می تواند اشاره مکرر آن به بررسی “انطباق” با توافق نامه دوحه باشد ، که نشان می دهد دولت ممکن است سرانجام ادعا کند که عدم رعایت طالبان مهلت اول مه را نامعتبر یا حداقل انعطاف پذیر می کند.
این استدلال اصلی در گزارش ارائه شده در 3 فوریه توسط گروه مطالعاتی افغانستان تحت فرماندهی کنگره بود که اعضای آن جوزف دانفورد ، ژنرال بازنشسته تفنگداران دریایی و رئیس سابق ستاد مشترک ارتش بود که زمانی فرماندهی نیروهای ایالات متحده در افغانستان را بر عهده داشت. وی خواستار فشار فوری دیپلماتیک برای تمدید مهلت خروج از اول ماه مه شد.
“این گروه معتقد است که عقب نشینی بیشتر نیروهای آمریکایی باید به آمادگی و توانایی نشان داده شده طالبان برای بازداشت گروه های تروریستی ، کاهش خشونت طالبان علیه مردم افغانستان و پیشرفت واقعی به سمت توافق سیاسی سازش مشروط شود” گزارش.
وی گفت که خروج کامل نیروهای آمریکایی ، که هیچ ارتباطی با پیشرفت در مذاکرات صلح ندارد ، منجر به تعلیق بیشتر کمک های مالی آمریکا به افغانستان و تعطیلی سفارت آمریکا خواهد شد.
“این یک رویکرد بسیار مخاطره آمیز و حتی خطرناک است که می تواند باعث درگیری بیشتر از حد مجاز شود و نوعی تهدید را تهدید می کند که امنیت ایالات متحده را تهدید می کند. این احتمالاً منجر به فصل جدیدی در جنگ داخلی خواهد شد ، بر خلاف فصلی که در دهه 1990 فوران کرد و به 11 سپتامبر منجر شد. ” حمله یک ماه بعد به افغانستان.
استیون بیدل ، استاد دانشگاه کلمبیا که قبلاً در زمان جنگ به پرسنل ارتش آمریکا مشاوره می داد ، گفت که این اشتباه بوده است که دولت ترامپ قول خروج کامل تا یک تاریخ خاص را داده است.
بیدل گفت: “اگر حضور در آنجا کافی است ، کاملاً پول خرج می کنید ، و زندگی خود را کاملاً به خطر می اندازید ، پس هدف از حضور در آنجا توافق است و برای این کار به اهرمی نیاز دارید.” وی گفت ، بقیه اهرم های ایالات متحده در حال حاضر به حضور ارتش آمریکا و احتمال کمک مالی پس از دستیابی به توافق صلح بستگی دارد.
وی افزود: “ما باید از اهرم خود استفاده کنیم و این بدان معنی است که بدون معامله یک طرفه عقب نشینی نمی کنیم.” “اگر در این معامله جدی هستید و مایلید هر کاری را که برای گرفتن این معامله لازم است انجام دهید ، احتمالاً صبر پس از آوریل را نشان می دهد.”